无船承运人是指自己并不拥有船舶但为他人提供海上货物运输服务中间服务的贷运代理企业。根据海运条例实施细则第十一条的规定，经营国际海运无船承运业务（NVOCC)的企业应当向交通运输部及其主管单位报送相关材